تاريخچه

مشخصات

مجموعه: معرفی سازمان

تعداد بازدید: 205

  به منظور ايجاد تمركز و هماهنگي در تهيه و اجراي طرحهاي شهرسازي، ده سازي و طرحهاي آباداني، وزارت آباداني و مسكن در تاريخ 22/12/1342 با تشكيلات لازم براي انجام وظايف اساسي زير تاسيس گرديده است:

الف: تهيه و اجراي طرح‌ها و برنامه‌هاي ايجاد مسكن و خانه‌هاي سازماني.

ب: تهيه و اجراي طرح‌هاي ساختماني وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتي.

ج: اشتراك مساعي با شهرداري‌ها به منظور تهيه و اجراي طرح‌هاي آباداني شهرها.

د: نظارت بر توسعه شهرها و اشتراك مساعي در تهيه نقشه شهر.

ﻫ: اشتراك مساعي با مراجع و سازمان‌هاي مربوطه در تهيه و اجراي برنامه‌هاي ده‌سازي( بخصوص از طريق اجراي برنامه‌هاي خودياري در روستا).

و:تنظيم موازين و مشخصات فني براي طرح‌هاي تهيه مسكن و امور شهرسازي و ده‌سازي و ساختمان‌هاي دولتي.

ز: تهيه و اجراي طرح‌هاي ساختماني كه براي آنها سازمان مجهز دولتي وجود ندارد.

 لازم به ذكر است به موجب قانون عمران و نوسازي روستاها و انحلال وزارت توليدات كشاورزي و مواد مصرفي مصوب سال، 1350 ، اجراي طرح‌هاي بهسازي محيط، ساختن راه‌هاي روستايي، احداث ساختمان مسكوني و تأسيسات عمومي در روستاها از وظايف مسكن و شهرسازي منتزع و به وزارت تعاون و امور روستاها - كه بعدها وزارت كشاورزي ناميده شد-  محول گرديد؛ ضمناً مفاد بندهاي "هـ - و" مذكور به موجب قانون تشكيل وزارت جهاد سازندگي به اين وزارتخانه محول شد.

براساس ماده 3 قانون تأسيس وزارت آباداني و مسكن، بانك ساختماني مكلف است، عمليات بانكي خود را متوقف و تحت عنوان سازمان مسكن به صورت يكي از مؤسسات تابعه وزارت آباداني و مسكن، مسئول اجراي طرح‌ هاي ساختماني وتهيه مسكن گردد،همچنين پس از تشكيل وزارت مذكور سازمان خانه سازي موضوع تصويب نامه ي مورخ 29/1/1342منحل وتصفيه امور آن به عهده وزارت آباداني ومسكن محول گرديد.hجراي مصوبه شماره 25648مورخ 11/7/1341 موضوع تشكيل شوراي مسكن تعطيل گرديد وكليه وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي مكلف شدند براي تهيه واجراي طرح هاي ساختماني مورد نياز خود به وزارت آباداني و مسكن مراجعه كنند و وزارتخانه، موصوف طرح موردنظر را تهيه و پس از تامين اعتبار از طرف وزارتخانه يا مؤسسه مربوطه آن را اجرا نمايد؛ ازطرفي اجراي طرح هاي شهرسازي موضوع تبصره ماده 19 تصويب نامه، فعاليت هاي عمراني شهرداري ها، مؤسسات وابسته به آنها و مؤسسات عمومي و عام المنفعه به وزارت آباداني و مسكن محول و براي دستيابي به اين مقصود،سازمان برنامه وقت ضمن واگذاري طرح هاي مزبور، كليه اسناد و مدارك مربوطه را در اختيار وزارت آباداني ومسكن قرار داد و عده اي از كارمنداني كه در تاريخ تصويب اين قانون مشغول خدمت بودند در وزارت آباداني و مسكن مامور به خدمت شدند . 

اين وزارت مسئول اجراي طرح دفاتر فني سازمان برنامه  در استان‌ها گرديد و براساس ماده 4 قانون تأسيس وزارت اصلاحات ارضي، رقبات شهري و املاكي كه مشمول قوانين اصلاحات ارضي نبود به وزارت آباداني و مسكن محول شد و در فاصله سال‌هاي 1353-1346 در وظايف و مسئوليت‌هاي وزارت آباداني و مسكن تغييراتي پديد آمد

در تير 1353 به موجب ماده 2 قانون تغيير نام، وزارت آباداني و مسكن، وزارت مسكن و شهرسازي ناميده شد. بر اساس ماده 3 قانون مذكور وزارت مسكن و شهرسازي علاوه بر اجراي آن قسمت از وظايف و اعمال اختياراتي كه موجب قانون تأسيس وزارت مسكن به عهده داشت، به منظور اتخاذ و اعمال سياست‌ها، تنظيم برنامه‌هاي جامع و هماهنگ براي تعيين مراكز جمعيت، ايجاد تعادل مطلوب بين جمعيت و وسعت شهرها در كشور، تأمين مسكن و توسعه، بهبود استانداردهاي كمّْي و كيفي مسكن با توجه به هدف‌ها و مقتضيات توسعه اقتصادي و اجتماعي كشور، همچنين ايجاد هماهنگي و تمركز در تهيه و اجراي طرح‌ها و ساختمان‌هاي دولتي، اين وظايف نيز به وزارتخانه محول شد.

پس از پيروزي انقلاب اسلامي، از نخستين موضوعات حائز اهميت، بخش واگذاري زمين جهت احداث مسكن مناسب به مردم بود. از آنجا كه طبق موازين اسلام، زمين موات ملك كسي شناخته نمي شود ودر اختيار دولت اسلامي است، واسناد مالكيتي كه در رژيم سابق نسبت به زمين هاي موات داخل محدوده شهري يا خارج آن صادر شده، بر خلاف شرع بوده، از اين رو قانون لغو مالكيت اراضي موات شهري و كيفيت عمران آن در تاريخ 5/4/1358 و اصلاحيه هاي آن مورخ 28/4/1358 به تصويب رسيد كه با تصويب آن، اراضي موات به تملك دولت درآمد و پس از تفكيك و قطعه بندي به افراد محروم جامعه واگذار شد.

به منظور اجراي اين مهم در هر استان، شركت دولتي به نام سازمان عمران  اراضي تشكيل شد كه تا سال 1360 فعاليت داشت.

با استفاده از اجازه حضرت امام خميني (ره) مورخ19/7/1360 و به استناد احكام ثانويه قانون، اراضي شهري براي مدت 5 سال در تاريخ 27/12/1360 به تصويب مجلس شوراي اسلامي رسيد.

پس از آن سازمان زمين‌شهري- به صورت شركت دولتي- تحت پوشش وزارت مسكن و شهرسازي  تأسيس شد و در قالب اداره كل زمين‌شهري در استان‌‌ها به فعاليت پرداخت. با تصويب قانون زمين‌ شهري در شهريور 1366 سازمان مذكور تا سال 1374 به همان شكل به كار خود ادامه داد. با توجه به مصوبه شماره 3510/دش مورخ 15/6/1372 شوراي عالي اداري- كه تغييراتي در وظايف سازمان زمين شهري بوجود آورد- نام آن به سازمان ملي زمين و مسكن تغيير يافت وبا ادغام اداره هاي كل زمين شهري و شهرسازي هاي استان ها، تشكيلاتي با نام سازمان مسكن و شهرسازي در مراكز استان ها بوجود آمد كه با در نظر گرفتن مسائل فوق، بالطبع اين سازمان با تشكيلات سازماني خاص خود با استفاده از كارمندان اداره كل مسكن و شهرسازي، زمين شهري و سازمان مسكن به فعاليت پرداخت و مجري قوانين موجود و جاري در بخش زمين شهري فعاليت هاي تعريف شده وزارت متبوعه و نيز سازمان مسكن سابق گرديد.

• < قبلی